2005. Sam Axe, comandante dei Navy SEAL, viene mandato in missione nella giungla della Colombia per indagare su un gruppo di ribelli locali conosciuti col nome di "Espada Ardiente". Il suo incarico è all'apparenza molto semplice, ovvero stabilire se è necessario un aiuto militare degli Stati Uniti per fronteggiare la minaccia terroristica.
Quando arriva a destinazione, Sam si rende però conto che la situazione è un po' più complicata di quanto immaginava: appreso che i ribelli hanno messo gli occhi su una piccola clinica no-profit, decide di agire per salvare medici e pazienti, lottando tra la mancanza di fiducia del personale umanitario della struttura – che non vede di buon occhio i militari di qualsiasi schieramento –, e il pragmatismo dei suoi superiori – che sembrano interessati unicamente a trasformare la zona in un campo di battaglia. Presto Sam capisce che in realtà le cose non sono come sembrano, e che probabilmente sta lottando dalla parte sbagliata.